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近日,應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(以下分別簡稱《制度規(guī)定》《考試實(shí)施辦法》)?!吨贫纫?guī)定》指出,“注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
據(jù)了解,自2002年注冊安全工程師制度實(shí)施以來,安全生產(chǎn)形勢發(fā)生了深刻變化,對注冊安全工程師制度建設(shè)提出了新要求。2014年新修訂的《安全生產(chǎn)法》確立了注冊安全工程師的法律地位。2016年12月印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求完善注冊安全工程師制度。2017年11月原國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合人力資源社會保障部印發(fā)了《注冊安全工程師分類管理辦法》(以下簡稱《分類管理辦法》),對注冊安全工程師的分級分類、考試、注冊、配備使用、職稱對接、職責(zé)分工等作出了新規(guī)定。
與原有制度相比,此次發(fā)布的《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》主要進(jìn)行了六個方面的調(diào)整:
一是將注冊安全工程師設(shè)置為高級、中級、初級三個級別,劃分為煤礦安全等7個專業(yè)類別。
二是按照統(tǒng)分結(jié)合的管理方式,明確了有關(guān)部門職責(zé)。應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部共同制定注冊安全工程師職業(yè)資格制度,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管,同時增加了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部編制相應(yīng)類別考試大綱、負(fù)責(zé)相應(yīng)類別注冊初審等職責(zé)。
三是調(diào)整了中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試報(bào)名條件、考試科目和考試成績滾動周期,擴(kuò)大了中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試部分科目免試人員范圍。
四是明確了申請注冊的人員年齡限制,延長了中級注冊安全工程師的注冊有效期,增加了注冊信息公開共享、使用電子注冊證書等條款。
五是按照專業(yè)類別制定了執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表,細(xì)化了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)范圍。
六是增加了推進(jìn)注冊安全工程師職業(yè)資格國際化的要求。
此外,為有效打擊證書掛靠等違法違規(guī)行為,《制度規(guī)定》第二十二條明確“以不正當(dāng)手段取得注冊證書的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡诙鶙l明確“注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
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